| Сущность политического режима |
|
|
|
| Автор Administrator | ||||
| 20.06.2008 г. | ||||
|
Словосочетание "политический режим" имеет широкое распространение как в политической теории, так и в политической практике. Оно употребляется для обозначения различных проявлений политического процесса. В одних случаях понятие "политический режим" выступает как синоним понятия "политическая система", в других - имеет свои отличительные признаки. Политический режим — это совокупность характерных для определенного государства политических отношений, средств и методов политической деятельности государственной власти, социальных и классовых взаимоотношений, типов политического сознания и политической культуры общества. Политический режим — это способ функционирования политической системы общества.
Каковы особенности политического режима или чем политический режим отличается от политической системы? Политический режим имеет ряд специфических признаков, которые отличают его от политической системы. Во-первых, политический режим, в отличие от политической системы, более адекватно отражает существующий в обществе политический порядок; Это не идеальное, а реальное состояние политических отношений конкретного государства. Во-вторых, понятие "политический режим" подчеркивает прежде всего негативные моменты в развитии политического процесса. Употребляя это понятие, авторы тем самым подчеркивают недемократический характер организации политической жизни, ограничение прав и свобод человека. В-третьих, реально существующий политический режим обнажает цинизм и ханжество пропагандируемой идеологии и политики правящей элиты, расхождение между ее словами и реальными делами. Например, в официальных документах государства декларируются широкие права и свободы граждан, а в жизни они повсеместно притесняются и нарушаются. Содержание политического режима определяется взаимоотношениями между двумя политическими субстанциями -государственной властью и свободой граждан. Именно объем полномочий ачасти, способы и методы ее деятельности и степень свободы индивидов позволяют должным образом оценить характер политического режима, существующего в том или ином обществе. В зависимости от соотношения полномочий власти и свободы человека формируются определенные типы политических режимов,'для названия которых в политической литературе используется множество различных терминов. Значительное место характеристике политических режимов уделил в своем творчестве древнегреческий мыслитель Аристотель. Он разделял политические режимы на два типа - правильные и неправильные. Они отличаются между собой своей целенаправленностью: при правильном режиме власть используется для общего блага, а при неправильном — ради интересов определенной правящей группы или личности. К первому типу политического режима Аристотель относит: монархию (правление одного); аристократию (правление немногих); республику (правление многих). В последнем случае некоторые авторы сохраняют греческий термин "politeia". Столько же мыслитель называет и неправильных форм правления: тиранию (использование власти в интересах одной личности); олигархию (власть используется в интересах немногих); демократию (господство бедного большинства над богатым меньшинством). В своей классификации Аристотель особое внимание уделяет анализу аристократии и республики. Говоря об аристократии, он отмечает, что такая форма правления полностью присуща только такому государству, где управляют наилучшие, в полном объеме этого слова, граждане, а не те, которые имеют только некоторые соответствующие качества. Однако свое предпочтение Аристотель отдает республике (politeia), где обществом управляют самые лучшие граждане-философы. Именно они имеют все необходимые средства и время как для размышления, так и для осуществления государственных дел. Что касается демократии, которая трактуется как власть бедных над богатыми, то это, по мнению Аристотеля, не самый лучший способ управления обществом. Бедные не могут сделать всех граждан богатыми. Анализируя эволюцию политических режимов, Аристотель выявляет причины их деградации и распада. Среди этих причин он выделяет общие и частные. Первая общая причина, которая приводит к ослаблению политических режимов,- это чрезмерность в централизации государственной власти, отклонение общества от своей внутренней сущности. Всякое жестко централизованное управление уничтожает самостоятельность и энергию управляемых. Среди других общих причин упадка режимов Аристотель называет географический фактор (слишком большая территория, диспропорция между отдельными частями государства) и социальный (слабость и раскол господствующего класса, острые социально-классовые противоречия и т.д.). Что же касается частных причин, относящихся к тем или иным конкретным режимам, то здесь на первый план, как правило, выходит злоупотребление властью правящими кругами. Эволюция политических режимов имеет свою последовательность и определенные циклы. По Аристотелю, хронологически первым режимом была монархия. Как только в государстве появляется достаточное количество достойных и авторитетных людей, единовластие перестает соответствовать политической ситуации. На смену ему приходит аристократия - власть лучших. Однако нахождение у власти, особенно долгое, отрицательно сказывается и на лучших, между которыми происходит раскол. В результате начинает господствовать только небольшая группа людей, устанавливается олигархия (преимущественно плутократия — власть богатых). Стремление правящих кругов к еще большему богатству неизбежно приводит к сужению этого политического круга. Одновременно власть становится все более неограниченной. Все это в конце концов приводит к возникновению тирании. Тиран, чтобы продлить свое господство, прибегает к демагогическим обещаниям и обману народа. В результате народ восстает и свергает тирана. Так появляется демократия. Последним этапом в эволюции политических режимов является республика - наиболее умеренная форма государственного правления. В XVI столетии французский мыслитель Ж. Воден, опираясь на идеи Аристотеля о политических режимах, в своем многотомном произведении "Республика" развивает теории о государственном суверенитете и королевском абсолютизме. В центре этих теорий находилась идея о неделимой, сильной и эффективной, стоящей над законом государственной власти. Правом на осуществление абсолютной, ничем не ограниченной власти мыслитель наделил монарха. Именно Боден вошел в историю политической мысли как теоретик и пропагандист абсолютизма, хотя еще до него разработкой этой идеи занимались многие исследователи. Боден предложил свою классификацию политических режимов, которые разделил на три типа: монархию (верховная власть принадлежит одному лицу); аристократию (у власти находится меньшая часть населения) и народное государство, или республику (весь народ принимает участие в осуществлении власти). Наряду с абсолютизмом, в научной литературе для характеристики политических режимов иногда используются еще и такие понятия, как просвещенный абсолютизм, деспотизм, тирания и др. Эти понятия однопорядковые, но не тождественные. В чем их суть? Просвещенный абсолютизм связывается прежде всего с политической доктриной, направленной на гуманизацию и демократизацию государственной власти. Вместе с тем эта доктрина не затрагивает абсолютного характера власти. У истоков теории просвещенного абсолютизма, как известно, находились многие мыслители эпохи Просвещения (Ж. Ж. Руссо, Ш. Монтескье, И. Гердер, Г. Лессинг, И. Шиллер, И. Гете и др.), которые считали первейшим долгом донести свои благородные идеи о добре, справедливости и свободе до сознания монархов и народов, способствуя тем самым достижению социального прогресса. Политический деспотизм отличается от абсолютизма в основном самодурством и беззаконием. Разумеется, здесь можно возразить, отметив, что и при абсолютизме "что хочет король - то хочет и закон". Абсолютизм тем не менее предусматривает наличие у властителей определенного понимания и уважения существующих в обществе норм и основных законов. Что же касается деспотизма, то при этом режиме, кроме причуд и фантазий власть имущих, не существует никаких других норм. Сравнивая деспотизм и тиранию, можно обнаружить, что основное отличие между этими режимами заключается в том, каким способом политические деятели достигают власти. Деспот имитирует признаки законности своего прихода к власти, тиран же открыто противозаконно и насильственно свергает существующую власть и становится единоличным диктатором. В современных условиях политические режимы чаще всего классифицируют, как авторитарные, тоталитарные и демократические. Иногда в отдельную группу выделяются диктаторские, или фашистские, режимы в различных формах их проявления. Российский политолог Ю. Г. Сумбатян выделяет два типа политических режимов — демократические (плюралистические) и антидемократические (монистические). К последним он относит авторитарные и тоталитарные политические режимы. Рассмотрим подробнее авторитарный и тоталитарный типы политических режимов.  Добавить в любимые (0) |  Сформировать ссылку на статью для вашего сайта | Просмотров: 4568 | Печать | E-mail
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять коментарии. |
||||
| « Пред. | След. » |
|---|
